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郑州市节能与新能源汽车示范推广试点实施方

2018-09-29 18:08:40 作者: 0人读过 | 我要赞

郑州市节能与新能源汽车示范推广试点实施方案

能源与环境问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素,我国汽车工业的快速增长所产生的环境污染问题愈来愈严重,新能源汽车逐步替代传统石化燃料汽车将是历史必然。

2006年,国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(年)》,把低能耗与新能源汽车作为国家发展的重点领域及其优先主题。国家《汽车产业发展政策》和《能源发展”十一五”规划》均明确提出把新能源汽车作为我国汽车产业的重要发展方向。2009年,科技部和财政部共同启动了节能与新能源汽车示范应用工程,在全国13个城市的公交、出租、公务、环保、邮政等公共领域率先开展推广使用新能源汽车示范运行,使全国新能源汽车运营规模到2012年占汽车市场的10%。

2010年5月24日,在国家财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委的关心和支持下,郑州市被列入国家节能与新能源汽车 示范推广工作试点城市,为我市新能源汽车产业发展和推广应用提供了一个良好的契机。

根据国科函[2010]44号文件及编制提纲要求,结合我市经济、社会发展总体目标和汽车产业发展规划,推动节能和新能源汽车产业发展,实现汽车产业结构调整与优化,加快我市现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市(简称”三化两型”)建设步伐,特制定本实施方案。

一、基本情况

郑州市是河南省政治、经济、文化中心。辖1个县、5个县级市、6个区,2个国家级开发区、1个国家级出口加工区和1个航空港区,建成区面积为310平方公里。郑州市为全国重要的交通、通讯枢纽,是新亚欧大陆桥上的重要城市,是国家开放城市和历史文化名城,是中国八大古都之一。2009年末,全市总人口752.1万,生产总值3308.4亿元,财政总收入521.7亿元,地方财政一般预算收入301.9亿元。正在建设中的郑州新区,规划面积1850平方公里,郑州正从一个历史文化名城向现代化、国际化的都市迈进。

(一)城市交通发展情况

郑州市近年来的机动车数量增长较快,2007年至2009年,全市机动车保有量分别为108.6万辆、119.6万辆和136万辆,平均每年增长9.3万辆。在现有的136万车辆中,市区车辆为58.7万辆,所辖县市车辆为77.3万辆。

公共交通环境是衡量城市发展水平的重要因素之一。郑州市一直把公共交通作为构建和谐社会、造福百姓的重要工程。目前全市共有210条公交线路,线路总长度达3253.6公里,公交客运车辆4218辆,出租车10607辆,年更新公交车400台。但是,由于公众对公共交通需求的大幅增长,公交车辆使用年限较长,大部分车辆只能达到国Ⅰ、国Ⅱ排放标准,污染问题较为严重。为保护和改善大气环境,保障人民群众的身体健康,郑州市于2007年出台了《郑州市环境保护”十一五”规划》,要求2010年城市机动车尾气排放达标率达到80%。节能与新能源汽车 的示范推广必将加快公交车辆更新步伐,改善城市公共交通状况。

(二)城市大气环境状况

2009年,我市城区空气质量优良以上天数为322天,达标率88.2%,城区环境空气质量一、二级天数比2008年少3天,达标率比2008年降低0.6个百分点,从级别来看,2009年郑州市城区环境空气质量仍保持二级。城区空气首要污染物为可吸入颗粒物PM10,城区大气降水未出现酸性降水。各县(市、区)空气质量评价均为良,首要污染物除登封市城区为二氧化硫外,巩义、新密、新郑、荥阳等市城区均为可吸入颗粒物。

为加快建设资源节约、环境友好型社会,不断增强城市的可持续发展能力,我市先后出台了《郑州市大气污染防治条例》、《郑州市生态功能区划和生态环境保护规划》等一系列生态环境政策,使郑州生态环境质量得到明显改善,生态系统功能不断增强,公众生态意识有了普遍提高。

(三)汽车制造产业情况

郑州市汽车产业已有40年历史。2009年,全市汽车工业完成销售收入228.7亿元,生产整车及改装车12.9万辆。汽车及零部件产业已经形成了客车、SUV、专用车、轿车和零部件等”五大板块”,拥有郑州宇通、郑州日产、海马(郑州)、河南少林汽车、河南红宇专用汽车等一批知名企业和知名汽车品牌

郑州市节能与新能源汽车示范推广试点实施方

。宇通客车、少林客车在全国客车生产企业中分别排名第1位和第5位,郑州己成为全国及亚洲最大的客车生产基地。郑州日产的”帕拉丁”是全国SUV的领头羊,在国内乘用车细分市场上,公路客车占有率为28%,高档皮卡占有率59%,中高档越野型多功能运动车占有率41%,均居同行业首位。

2009年,郑州市制定了《汽车产业发展专项规划》,到2013年,形成汽车产能70万辆,产量突破60万辆,全市汽车工业实现产品销售收入860亿元。2015年,形成汽车产能110万辆以上,产量突破100万辆,汽车工业实现销售收入1280亿元

(四)新能源汽车 研发情况

2009年以来,为培育、扶持新能源汽车这一战略新兴产业,河南省和郑州市通过重大科技专项,分别安排资金2000万元和1200万元,同时,郑州市通过科技创新人才培育计划、企业研发中心建设计划,先后支持资金5800万元,培养企业高端人才,提升企业研发能力。

经过数年努力,郑州涌现出宇通客车、郑州日产、海马(郑州)、河南少林、中航电动汽车等为代表的,新能源汽车研发和生产企业,突破了一批制约新能源汽车产业发展的共性关键技术,在混合动力客车、电动汽车整车及关键零部件研发、产业化上取得了显著进展。

宇通客车投资8000多万元新建了新能源汽车研发部和试验中心,目前己有8项产品获得公告资格,自主研发的城市公交混合动力客车参加北京奥运会示范运营,在2009年11月杭州招标中中标60台。自主研发的纯电动城市公交车于2009年完成设计,已生产样车12台。

郑州日产研发的纯电动锐骐工程车、奥丁工程车取得了国家电动汽车产品4项公告,已具备1000辆纯电动汽车生产能力。该公司被国家电公司列入”国家电推动纯电动汽车发展项目”的推广车型目录。2009年5月,郑州日产通过了国家新能源汽车 生产企业及产品准入资质审查,成为首批国家认证的电动汽车整车生产企业。

河南少林汽车在新能源汽车产品开发、试制、试验等相关基础设施累计投入近4000万元,成功研制开发8米、10米、12米混合动力及纯电动城市客车系列产品,己有4项产品获得公告,并建设了1条年产1000台新能源客车装配生产线。

海马(郑州)汽车承担了国家863纯电动汽车开发项目,己完成四轮纯电动汽车的开发,并在2008年10月在国家汽车检测中心完成了包括正面碰撞在内的14项强检试验,动力性能试验结果达到国家验收指标,目前,己完成1款纯电动车和2款混合动力车的开发,预计在2011年具备电动汽车产业化条件。

中国航空工业集团公司依托郑飞公司,于2008年成立了专业从事纯电动汽车研发生产的全资子公司——中航电动汽车(郑州)有限公司,专门从事纯电动汽车动力总成研究和制造,主要研究永磁同步电机及其控制器,已研发出6个级别的纯电动汽车动力总成系统。该公司采用自主研发生产的动力总成系统,已完成100辆纯电动乘用车装配生产。

(五)新能源汽车 示范推广情况

郑州市2008年开始推广应用节能与新能源汽车,截止2010年6月,己有10辆混合动力公交车在29路公交线路上示范运行,1辆在K6路公交线路上示范运行,10辆混合动力公交车在郑开城际公交线路示范运行;郑州日产己交付25辆纯电动汽车在郑州市示范运行,2010年将有超过100辆纯电动汽车陆续交付使用;中航电动汽车的100辆纯电动车在郑州航空港区试运行。此外,郑州日产的30辆纯电动车在11个省市电系统示范运营,其中最多的行驶里程达6万公里,积累了丰富的示范运营数据经验。海马郑州今年将投入200辆纯电动汽车在郑州与新乡两地进行试运行。

目前,投资3178万元的郑州商都路电动汽车充电站已于6月19日建成并投入试运行。充电站充电模式选用”整车集中充电模式”,站内设计规模为14台直流充电桩和10个交流充电桩,可满足郑州市85路20辆电动公交车和其他社会车辆充电使用。

二、总体思路

(一)指导思想

以科学发展观为统领,推进郑州市节能减排工作,以建立节能与新能源汽车 应用示范体系为突破,结合全市汽车产业发展及公共交通体系建设规划,合理布局,集中力量,抓好应用示范工程;探索节能与新能源汽车示范运营模式,建立健全技术服务及保障体系,形成良好的节能与新能源汽车的应用环境。推进新能源汽车的研发及产业化进程,做大做强我市新能源汽车产业,为郑州市产业结构调整、发展方式转变和”三化两型”城市建设作出应有贡献。

(二)基本原则

1.政府主导、市场导向、开放竞合。政府主导、统筹规划、产学研结合;以企业为主体、市场为导向,以产业关联和资源互补为纽带;开放、联动、合作、共赢,带动节能与新能源汽车技术进步和产业升级

2.核心示范、辐射试点、全面培育。以郑州市为核心示范城市,辐射带动周边中心城市群 (开封 、洛阳、许昌 、新乡等中心城市 )加快推广应用节能与新能源汽车 的步伐,全力支持节能与新能源汽车在中部城市群的大规模运营。

3.科学选型、车型互补、规模运营。节能与新能源汽车示范工程以推广纯电动汽车为主,混合动力汽车为辅。科学选择车型,制订合理运营方案,加快节能与新能源汽车规模化运营。

三、工作目标

(一)总体目标

通过节能与新能源汽车示范运营,到2012年,投放节能与新能源汽车1500辆,形成具有国内鲜明特色的新能源汽车示范体系;建成5座纯电动汽车充电站(电池交换站)、500个纯电动汽车充电柱(柜)和50家新能源汽车维修服务点;搭建新能源汽车示范运营信息化服务平台;推进新能源汽车的自主研发和产业化进程,力争达到2万辆新能源汽车的产业规模,成为国家节能与新能源汽车产业和创新基地

(二)工作任务

1.6条公交示范线路

6条线路投放节能与新能源汽车 总计500辆。

一是郑州至开封 、郑州至新乡等城际公交线路,以混合动力客车和纯电动汽车为主投放车辆100辆。

二是郑州高新区至火车站等线路,投放混合动力客车和纯电动汽车100辆。

三是火车站至郑州新区85路等线路投放混合动力客车和纯电动汽车100辆。

四是公交二公司至火车站、火车站至长途客运南站、火车站至长途客运北站等线路投放混合动力客车和纯电动汽车200辆。

2.600辆节能与新能源公务车和行业专用车

政府采购纯电动汽车和混合动力汽车,应用到政府办公、城管、环卫、邮政、公安、电力等方面。至2012年,政府采用的公务车和行业用车中节能与新能源汽车 600辆,建设300个充电柱(柜)。

3.4个封闭示范区

在郑东新区、郑州经济开发区、郑州航空港区、郑州高新区推广应用节能与新能源汽车,每个示范区分别投放纯电动汽车50辆,各建设25个充电柱(柜),总计投放纯电动车200辆,建设4个充电站和100个充电柱(柜)。

4.200辆示范出租车

投放节能与新能源汽车200辆,其中,郑州市城区投放100辆,所辖县(市、区)投放100辆,建设1个充电站、100个充电柱(柜)。

(三)车辆选型

示范运营期间,选择具有自主知识产权的新能源汽车 。城市公交客车以选用混合动力汽车为主,以纯电动汽车为辅(混合动力客车90%,纯电动客车10%)。公务车、出租车以选用纯电动汽车为主,以混合动力汽车为辅(纯电动汽车81%,混合动力汽车19%)。混合动力公交客车的节油率和最大电功率比分别达到25%和30%以上;混合动力公务车、出租车的节油率和最大电功率比分别达到40%和30%以上。

年示范运行阶段,为了便于售后服务及维修,以采购本地车辆为主。2011年后,鼓励异地符合条件的节能与新能源汽车进入郑州市场,按照公平、公正的原则,适度采购外地新能源汽车投入我市示范运营,采购外地生产车辆应不低于当年总需投入车辆的25%。

表一 郑州市节能与新能源汽车 示范推广工作任务分解表

序号

工作任务

示范地点

单位

1

公交示范线路,示范推广节能与新能源汽车500辆。

郑开城际公交、29路、85路、郑州高新区至火车站线路、火车站至长途客运南站、火车站至长途客运北站线路。

市交通委、市公交总公司、市交运集团。

2

公务车和行业专用车,示范推广节能与新能源汽车600辆。

郑州中心城区。

市财政局、市事管局、市公安局、市城管局、市邮政局、市供电公司。

3

封闭示范区,示范推广节能与新能源汽车200辆。

郑东新区、郑州经济开发区、郑州航空港区、郑州高新区。

郑东新区管委会、郑州经济开发区管委会、郑州航空港区管委会、郑州高新区管委会。

4

出租车,示范推广节能与新能源汽车200辆。

郑州中心城区100辆,巩义市、登封市、荥阳市、新密市、新郑市、中牟县和上街区共100辆。

市交通委、巩义市政府、登封市政府、荥阳市政府、新密市政府、新郑市政府、中牟县政府、上街区政府。

5

建成5座充电站、500个充电柱(柜)。

郑州市中心城区及各示范区。

市供电公司。

6

建设50个节能与新能源汽车服务点。

郑州市中心城区及各示范区。

汽车生产企业。

四、工作计划

(一)工作安排

1.2010.01——2010.06

(1)在29、K6路公交线路投放20辆混合动力公交车。

(2)在郑州航空港区投放100辆纯电动公务车。

(3)在郑州经济开发区投放10辆纯电动汽车。

(4)在郑州航空港区、郑州经济开发区共建设20个充电柱(柜)。

(5)在航空港区建设1家新能源汽车 维修服务站

2.2010.06——2010.12

(1)在85、12路公交线路投放30辆混合动力公交车、10辆纯电动公交车;郑开城际公交投放10辆混合动力客车。

(2)在市直机关事业单位投放50辆纯电动公务车。

(3)在郑州高新区投放10辆纯电动汽车,在郑州航空港区投放10辆纯电动客车。

(4)在郑东新区建设1座充电站,在市区、各示范区共建设30个充电柱(柜)。

(5)在郑东新区建设1家新能源汽车 维修服务站。

(6)开展示范运行信息化服务平台建设。

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